先行先试，勇立潮头 无锡获批开展集成电路全产业链保税模式改革试点

国家相关部委正式批复，同意在无锡开展集成电路全产业链保税模式改革试点。这一重磅政策的落地，标志着无锡在国家集成电路产业布局中的战略地位得到进一步巩固和提升，也为我国集成电路产业的高质量发展与制度型开放探索出一条“先行先试”的新路径。

集成电路产业是支撑现代经济社会发展的战略性、基础性和先导性产业，其产业链长、技术密集、全球化协作特征显著。传统的保税政策通常针对生产制造环节，而此次无锡获批的改革试点，其核心创新与最大亮点在于“全产业链”覆盖。这意味着保税政策的惠及面将从传统的晶圆制造、封装测试等中后端环节，向前端的集成电路设计、知识产权服务、乃至相关的研发检测、物流配送等生产性服务业延伸。

其中，对集成电路设计企业的赋能尤为关键。设计是集成电路产业的龙头和价值链高端环节，但设计企业普遍具有“轻资产、重研发、多频次、小批量”的特点，在进口高端EDA软件工具、IP核、测试验证用晶圆样品等方面，常常面临通关效率、税收成本等实际困扰。全产业链保税模式通过设立集成电路产业保税研发设计中心或虚拟电子围网，允许设计企业在保税状态下便捷地进口研发所需物料、软件和数据，进行研发、测试和小规模试制。这极大地降低了企业的研发成本和资金占用，加快了设计迭代和产品上市速度，从而有效提升了我国集成电路产业核心环节的创新活力与国际竞争力。

无锡能够获批此项改革试点，得益于其雄厚的产业基础与前瞻性的布局。作为全国知名的“集成电路高地”，无锡已形成了涵盖芯片设计、晶圆制造、封装测试、配套材料与设备的完整产业链，产业规模位居全国前列，汇聚了一大批具有国际影响力的龙头企业与创新型企业。此次试点，正是国家对其产业集聚优势和发展潜力的高度认可。

改革试点的实施，预计将为无锡乃至长三角地区的集成电路产业带来多重利好：一是显著优化产业生态，通过制度创新降低全产业链各环节的制度性交易成本，吸引更多高端设计公司、研发机构和创新团队聚集；二是加速技术攻关与成果转化，为攻克“卡脖子”技术、研发先进工艺芯片提供更加便利高效的国际化研发环境；三是探索与国际高标准经贸规则相衔接的监管模式，为我国参与全球集成电路产业合作与竞争积累宝贵经验。

无锡肩负着为国家试制度、为产业探新路的重要使命。成功实施集成电路全产业链保税模式改革，不仅将巩固无锡的产业领先优势，更将为全国同类产业园区提供可复制、可推广的“无锡方案”，为我国从集成电路产业大国迈向产业强国注入强劲的制度动能。一场以制度创新驱动产业创新的深刻变革，正在太湖之滨澎湃启航。